國(guó)家能源局發(fā)布《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》

9月5日，國(guó)家能源局印發(fā)《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）的通知。《規(guī)則》明確了綠證核發(fā)與交易的職責(zé)分工、賬戶管理、綠證核發(fā)、綠證交易及劃轉(zhuǎn)、綠證核銷、信息管理及監(jiān)管等方面的具體要求。

在綠證有效期上，《規(guī)則》明確綠證有效期2年，時(shí)間自電量生產(chǎn)自然月（含）起計(jì)算。這意味著限定時(shí)間內(nèi)沒有成功交易的綠證將核銷作廢。

業(yè)界認(rèn)為，2年有效期的規(guī)定，將在一定程度上促進(jìn)綠證交易的活躍度，即綠證申請(qǐng)方需要盡快把綠證出售。此外，有利于綠證的供需在一定期限內(nèi)保持平衡，防范了囤積綠證的風(fēng)險(xiǎn)。綠色電力證書，也就是人們通常所說的“綠證”，是一種電力消費(fèi)憑證。它記錄了特定的1000千瓦時(shí)上網(wǎng)電量是來自全國(guó)哪個(gè)風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站或是其他形式的可再生能源，通常用于可再生能源電力消費(fèi)量核算或者消費(fèi)認(rèn)證等。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，由于制度不完善等因素，綠證交易市場(chǎng)受到多重制約。

《規(guī)則（征求意見稿）》在今年4月下發(fā)，經(jīng)過近5個(gè)月的意見征求，國(guó)家能源局終于正式發(fā)布了確定稿。《規(guī)則》的印發(fā)實(shí)施，有助于充分體現(xiàn)可再生能源項(xiàng)目綠色環(huán)境價(jià)值，更好培育綠證綠電交易市場(chǎng)，進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造綠色電力消費(fèi)環(huán)境。

2023年7月，國(guó)家能源局會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào)），明確綠證可再生能源電量環(huán)境屬性唯一證明和可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)唯一憑證地位，要求綠證核發(fā)全覆蓋。

文件印發(fā)以來，綠證核發(fā)全覆蓋工作順利推進(jìn)，綠證交易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，公眾綠色電力消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，全社會(huì)綠色電力消費(fèi)水平快速提升。

2024年以來，綠證核發(fā)數(shù)量快速增長(zhǎng)。截至2024年7月底，全國(guó)累計(jì)核發(fā)綠證8.89億個(gè)。其中，風(fēng)電3.56億個(gè)，占40.00%；太陽(yáng)能發(fā)電2.61億個(gè)，占29.31%；常規(guī)水電2.04億個(gè)，占22.94%；生物質(zhì)發(fā)電6869萬個(gè)，占7.73%；其他可再生能源發(fā)電31萬個(gè)，占0.03%。

《規(guī)則》指出，綠證核發(fā)和交易堅(jiān)持“統(tǒng)一核發(fā)、交易開放、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信息透明、全程可溯”的原則。《規(guī)則》適用于我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量對(duì)應(yīng)綠證的核發(fā)、交易及相關(guān)管理工作，香港和澳門地區(qū)用能單位或個(gè)人依需要自愿參與綠證交易。

中國(guó)擴(kuò)大開放為深化清潔能源國(guó)際合作創(chuàng)造新機(jī)遇。中國(guó)持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，積極促進(jìn)能源貿(mào)易和投資自由化便利化，為外資企業(yè)共享中國(guó)能源轉(zhuǎn)型紅利提供機(jī)遇。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，除核電站以外的能源領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入已全面放開。出臺(tái)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，加大對(duì)清潔能源等領(lǐng)域外商投資的政策支持力度。

能源法草案將二審，有哪些調(diào)整？官方回應(yīng)來了

9月9日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行發(fā)言人記者會(huì)。

發(fā)言人王翔表示，與草案征求意見稿相比，草案二審稿重點(diǎn)作了以幾方面調(diào)整。

根據(jù)各方面意見，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改：

一是，增加規(guī)定憲法為該法的立法依據(jù)。

二是，明確國(guó)家建立能源消耗總量和強(qiáng)度雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制。

三是，增加規(guī)定能源用戶應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約能源的義務(wù)，鼓勵(lì)能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源等。

四是，明確推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費(fèi)比重。

五是，增加規(guī)定風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋淠艿刃履茉撮_發(fā)利用的內(nèi)容。

六是，增加規(guī)定國(guó)家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加強(qiáng)電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)等。

七是，增加規(guī)定國(guó)家積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站，推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。

八是，增加規(guī)定國(guó)家通過實(shí)施綠色電力證書等制度建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。

九是，完善法律責(zé)任部分規(guī)定。

十是，增加規(guī)定化石能源、可再生能源、非化石能源、生物質(zhì)能、氫能等概念定義。

近期地方風(fēng)光儲(chǔ)政策更新

9月9日，山西能監(jiān)辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡、綠證核發(fā)數(shù)據(jù)歸集和異議數(shù)據(jù)處理工作的通知》，文件要求，發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建成后應(yīng)積極主動(dòng)、及時(shí)準(zhǔn)確建檔立卡，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)一個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目業(yè)主完成建檔立卡信息填報(bào)，對(duì)已并網(wǎng)但未建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主要盡快填報(bào)。

https://sxb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202409/t20240909_269178.html

9月9日，云南省能源局公開關(guān)于云南省第十四屆人大二次會(huì)議第335號(hào)建議的答復(fù)。該答復(fù)針對(duì)李建平代表提出的《關(guān)于加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)解決新能源項(xiàng)目并網(wǎng)接入難題的建議》。云南省能源局表示，在“十五五”配電網(wǎng)規(guī)劃工作中，將滿足分布式光伏接入作為工作重點(diǎn)，結(jié)合地方分布式光伏規(guī)劃情況，研究制定電網(wǎng)改造措施，明確完成改造時(shí)限，有序滿足規(guī)劃分布式光伏接入需求。

https://nyj.yn.gov.cn/zwgknew/fdzdgk/rdjy/202409/t20240909_1430107.html

9月5日，福建省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《福建省推動(dòng)能源領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作方案的通知》。文件提出鼓勵(lì)滿足條件的光伏電站在不新增占地面積的基礎(chǔ)上將板功率小、能源轉(zhuǎn)化效率低的光伏組件通過升級(jí)改造提升發(fā)電效率和安全性能。

https://fgw.fj.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/yzdgkdqtxx/202409/t20240906_6512990.htm

近日，內(nèi)蒙古能源領(lǐng)域集中式光伏項(xiàng)目“一件事”上線試運(yùn)行，集成并聯(lián)辦理自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林草局、文物局等19個(gè)事項(xiàng)，按照“一表申請(qǐng)、一套材料、聯(lián)合驗(yàn)收、信息共享”的服務(wù)模式，申請(qǐng)表單多表合一、材料一次提交，審批部門限時(shí)辦結(jié)。辦理時(shí)間由過去的193個(gè)工作日縮短至35個(gè)工作日，遞交材料由66份減少至45份，辦理環(huán)節(jié)由19個(gè)壓減為2個(gè)。

https://szb.northnews.cn/nmgrb/html/2024-09/06/content_48641_241153.htm

成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委等7部門聯(lián)合印發(fā)《2024年成都市迎峰度夏電力供應(yīng)保障十條措施》。本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年9月30日。本措施中相關(guān)資金獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)可延伸至2024年7月1日起在四川省發(fā)布電力需求側(cè)市場(chǎng)化響應(yīng)期間，即省上發(fā)布了電力需求側(cè)市場(chǎng)化響應(yīng)，市上根據(jù)響應(yīng)情況給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)錯(cuò)峰充電和車網(wǎng)互動(dòng)。鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充換電企業(yè)自愿參加電力市場(chǎng)化需求側(cè)響應(yīng)、接入虛擬電廠市級(jí)管理平臺(tái)進(jìn)行錯(cuò)避峰用電，通過壓降充電負(fù)荷、參與車網(wǎng)互動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)柔性調(diào)節(jié)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為具備雙向充放電能力的充換電站，根據(jù)四川省電力需求側(cè)市場(chǎng)化響應(yīng)出清執(zhí)行情況，按響應(yīng)量額外給予3元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

https://cdjx.chengdu.gov.cn/cdsjxw/c132872/2024-09/09/content_f19c0fa10cb84027ad97566428b31280.shtml

9月5日，浙江東陽(yáng)市發(fā)展和改革局印發(fā)《東陽(yáng)市支持分布式光伏和新型儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見》。文件明確，根據(jù)上級(jí)要求啟動(dòng)需求側(cè)響應(yīng)或有序用電時(shí)，儲(chǔ)能企業(yè)要服從虛擬電廠統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)響應(yīng)次數(shù)，執(zhí)行頂峰放電的按照儲(chǔ)能設(shè)備裝機(jī)功率給予0.5元/千瓦/次頂峰補(bǔ)貼，日間谷電時(shí)段響應(yīng)避峰停充的按照儲(chǔ)能設(shè)備裝機(jī)功率給予0.5元/千瓦/次避峰補(bǔ)貼，兩項(xiàng)補(bǔ)貼可疊加享受，每年發(fā)放一次。

http://www.dongyang.gov.cn/art/2024/9/5/art_1229303871_1809160.html

9月4日，安徽滁州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公開征求《滁州市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例（草案）》的修改意見。意見提出，【配套儲(chǔ)能建設(shè)】協(xié)同產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)圍繞光伏產(chǎn)業(yè)的配套儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建多元化儲(chǔ)能技術(shù)體系，推進(jìn)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易。

https://www.ahczrd.gov.cn/Info/106992.aspx

近日，南通市人民政府發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，文件指出，發(fā)揮可再生能源優(yōu)勢(shì)，支持沿海地區(qū)有條件的園區(qū)圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和減污降碳協(xié)同開展（近）零碳試點(diǎn)建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家、省碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)，有序推進(jìn)涉海大規(guī)模設(shè)備更新。鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過15年或單臺(tái)機(jī)組容量小于1.5兆瓦的陸上風(fēng)電場(chǎng)開展改造升級(jí)。

https://fgw.nantong.gov.cn/ntsfgw/bmwj/content/13fbfeec-4f36-47b7-bc91-03623c652f24.html

每周提醒，便民信息望周知！

9月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)演奏曲譜和官方錄音版本。按照《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》規(guī)定，國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)演奏曲譜、國(guó)歌官方錄音版本在中國(guó)人大網(wǎng)和中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布。請(qǐng)點(diǎn)擊“詳細(xì)閱讀”進(jìn)入中國(guó)政府網(wǎng)“中華人民共和國(guó)國(guó)歌”專頁(yè)。

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2024年9月8日發(fā)布第23號(hào)令，全文發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，自2024年11月1日起施行。《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》同時(shí)廢止。對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則管理，給予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。

2024版《中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》正式公布。2024版《國(guó)鐵集團(tuán)客規(guī)》對(duì)2023版《國(guó)鐵集團(tuán)客規(guī)》進(jìn)行了24處修訂，同時(shí)新增《鐵路旅客購(gòu)票須知》《鐵路旅客旅行須知》《鐵路旅客安全乘車須知》等3個(gè)附件。主要變化有，一是修訂車票改簽規(guī)則；二是修訂報(bào)銷憑證條款；三是增加實(shí)名制購(gòu)票有效身份證件類型；四是修訂學(xué)生優(yōu)惠票核驗(yàn)和購(gòu)票條款；五是修訂聯(lián)程車票使用規(guī)則；六是修訂越站乘車條款。具體內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊“詳細(xì)閱讀”查看。

杭州至義烏至溫州高鐵于9月6日開通運(yùn)營(yíng)，杭州西至溫州北最快1小時(shí)27分可達(dá)。杭溫高鐵自杭州市桐廬東站引出，途經(jīng)金華市、臺(tái)州市、溫州市，引入溫州北站，通過既有杭深鐵路延伸至溫州南站，正線全長(zhǎng)276公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。全線設(shè)桐廬東、浦江、義烏、橫店、磐安、仙居、楠溪江、溫州北、溫州南等9座車站。

開考科目及時(shí)間：12月14日上午開考英語(yǔ)四級(jí)（CET4），下午開考英語(yǔ)六級(jí)（CET6），11月23日開考英語(yǔ)四級(jí)口語(yǔ)（CET-SET4），11月24日開考英語(yǔ)六級(jí)口語(yǔ)（CET-SET6）。報(bào)名時(shí)間：請(qǐng)考生按所在學(xué)校規(guī)定時(shí)間登錄CET全國(guó)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)完成資格審核、筆試報(bào)名繳費(fèi)及口試報(bào)名繳費(fèi)。 

9月2日至14日，百日千萬招聘專項(xiàng)行動(dòng)推出電力、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”4個(gè)線上招聘專場(chǎng)，共有4200多家用人單位參與，招聘需求超17萬人次。用人單位和求職者可通過中國(guó)公共招聘網(wǎng)、中國(guó)國(guó)家人才網(wǎng)、就業(yè)在線專項(xiàng)行動(dòng)主會(huì)場(chǎng)頁(yè)面直接進(jìn)入行業(yè)招聘專場(chǎng)，或點(diǎn)擊主會(huì)場(chǎng)頁(yè)面下方參與機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)進(jìn)入分會(huì)場(chǎng)參與。

交通運(yùn)輸部等四部門辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作的通知》，明確老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新及新購(gòu)置新能源城市冷鏈配送貨車補(bǔ)貼時(shí)間為2024年7月31日至2024年12月31日。老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新按照?qǐng)?bào)廢車輛類型、提前報(bào)廢時(shí)間和新購(gòu)置車輛動(dòng)力類型等，實(shí)施差別化資金標(biāo)準(zhǔn)。

近日，根據(jù)藥品不良反應(yīng)評(píng)估結(jié)果，為進(jìn)一步保障公眾用藥安全，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局決定對(duì)小兒化食制劑和消咳喘制劑說明書中的【警示語(yǔ)】【不良反應(yīng)】【禁忌】和【注意事項(xiàng)】進(jìn)行統(tǒng)一修訂。具體內(nèi)容請(qǐng)點(diǎn)擊“詳細(xì)閱讀”查看。

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署，落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》有關(guān)規(guī)定，著力解決個(gè)體工商戶發(fā)展壯大和登記管理中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，防范虛增數(shù)量，提升發(fā)展質(zhì)量，更好發(fā)揮個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面的重要作用，市場(chǎng)監(jiān)管總局研究起草了《個(gè)體工商戶促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范登記管理規(guī)定（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止日期為2024年10月7日

為落實(shí)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》關(guān)于外國(guó)籍船舶緊急進(jìn)入中國(guó)內(nèi)水的有關(guān)規(guī)定要求，進(jìn)一步明確外國(guó)籍船舶緊急情況下進(jìn)入我國(guó)內(nèi)水的報(bào)告方式、報(bào)告要求等內(nèi)容，交通運(yùn)輸部海事局起草了《中華人民共和國(guó)海事局關(guān)于外國(guó)籍船舶緊急進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)水報(bào)告要求的公告(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。意見反饋截止時(shí)間為2024年10月4日。

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局正式啟動(dòng)了2025年市場(chǎng)監(jiān)管部門食品抽檢計(jì)劃制定工作，并面向社會(huì)公開征集意見建議。意見反饋截止時(shí)間為2024年9月20日。